Ministeri Raimo
Sailas (HS Kolumni 20.9.2016) ”Laiminlyönnit synnyttivät 1990-luvun laman”
kertaa 1980-luvun loppupuolen virkamiestaruja, mutta ei osoita vieläkään ymmärtävän
sitä, miksi rahamarkkinoiden vapauttamisen jälkeinen rahapolitiikka ajoi Suomen
kansantalouden karille.
Sailas vain
toteaa: ”rahoitusmarkkinoiden vapauttamista seurasi luotonannon räjähdysmainen
kasvu 1980-luvun lopulla. Löysä raha johti kiinteistöjen, asuntojen ja
arvopaperien hintojen jyrkkään nousuun ja palkkojen liukumiseen.”
Miksi näin
kävi, sitä Sailas ei analysoi.
Ulkomaisen luotonoton
vapauttamisen jälkeen pankkien luotonanto ja talletukset kasvoivat nopeutuen.
Suomen Pankki yritti imuroida löysää rahaa markkinoilta vaatimalla pankeilta
kassavarantotalletuksia.
Mutta koska Suomen
Pankki oli – ja on edelleen - poliitikkojen pankki eli koska se pelkäsi
kiristävän rahapolitiikan jarruttavan kasvua ja työllisyyttä, se maksoi
pankeilta vaadituille kassavarantotalletuksille markkinakorkoa eli samaa
korkoa, jolla pankit toivat rahaa ulkomailta. Tämän vuoksi kassavarantovelvoite
ei rokottanut ulkomaisen rahan maahantuonnin kannattavuutta vaan johti
kiinteistöjen ja osakkeiden hinnat räjähtävälle uralle.
Rahapolitiikan
keskiössä on siten niin kutsuttu rahamäärän kasvukerroin
tai luotonlaajennuskerroin: mitä enemmän pankeilla on vapaita reservejä
keskuspankissa, sitä enemmän ne voivat kasvattaa talletuksia ja laajentaa
luotonantoa. Pankkien pakolliset talletukset keskuspankissa edustavat vuotoa,
joka hidastaa talletusten ja luotonannon kasvua.
Mutta jos
keskuspankki maksaa talletuskannan lisäyksen perusteella määräytyville vaadituille
kassareserveille samaa markkinakorkoa, jolla pankit ovat alunalkaen tuoneet
ulkomaista rahaa ja lisänneet luotonantoa, keskuspankin yritys imuroida rahaa
markkinoilta ei hidastakaan talletus- ja luottokannan kasvua; pankkien on
kannattavaa jatkaa ulkomaisen rahan tuontia eli rahamäärän marginaalinen kasvukerroin
on itse asiassa ääretön.
Oppikirjoissa luonnollisesti
havainnollistetaan luotonlaajennuskerrointa olettaen, että pankkien pakollisille
kassavarantotalletuksille ei makseta mitään korkoa, jolloin oppikirjojen
yksinkertainen money multiplier on äärellinen luku.
Äärettömän ja
äärellisen erotus on ääretön
On selvä, että
tällaisella keinovalikoimalla Suomen Pankki oli voimaton.
Tietysti
muutkin seikat vaikuttivat 1980-luvun rahapolitiikan tehottomuuteen,
tärkeimpänä kiinteä valuuttakurssi: vapaiden pääomaliikkeiden vallitessa
kiinteän vaihtokurssin puolustaminen johtaa rahapolitiikan tehottomuuteen Mundell -mallin mukaan. Tämän opimme Dernburg-McDougall
Macroeconomics –kirjan 2. painoksesta jo syyskuussa 1968.
Mutta hoitaa
löysän rahan imurointia äärettömän luotonlaajennuskertoimen avulla on
luonnollisesti toivotonta suhteessa äärelliseen kertoimeen.
1980-luvun
lopun dogmatismista on vaikea päästä eroon – ja kaikki eivät haluakaan luopua
siitä. Siksi Sailaksen välittämillä virkamiestaruilla on kysyntää